Устав ВолгГТУ - экономическая и финансовая деятельность университета

Раздел VIII. Экономическая и финансовая деятельность

8.1. В целях обеспечения образовательной деятельности, предусмотренной настоящим уставом, за университетом закрепляются на праве оперативного управления здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование, а также иное необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения, находящиеся на его балансе и являющиеся федеральной собственностью.

8.2. За университетом закрепляются в бессрочное безвозмездное пользование земельные участки, выделенные ему в установленном порядке.

8.3. Государственное имущество, закрепленное за университетом, может отчуждаться собственником (органом, уполномоченным собственником) в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

8.4. Университет несет перед собственником ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним в оперативном управлении имущества. Контроль деятельности университета в этой области осуществляется собственником имущества (органом, уполномоченным собственником) и учредителем.

8.5. Закрепленное за университетом на праве оперативного управления, либо находящиеся в его самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития приватизации (разгосударствлению) не подлежат.

8.6. Имущество, приобретенное университетом за счет средств, полученных от разрешенных видов деятельности и учитываемое на отдельном балансе, поступает в самостоятельное распоряжение университета.

8.7. Университет вправе выступать в качестве арендатора или арендодателя имущества. Сдача в аренду университетом закрепленных за ним объектов собственности, а также земельных участков осуществляется без права выкупа с согласия ученого совета университета по ценам не ниже цен, сложившихся в данном регионе в соответствии с порядком, утвержденным ученым советом университета. Средства, полученные университетом в качестве арендной платы, в установленном порядке используются на обеспечение и развитие образовательного процесса.

8.8. Использование университетом природных ресурсов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.9. Университет отвечает по своим обязательствам средствами, находящимися в его распоряжении, а также имуществом, учитываемом на отдельном балансе. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам университета несет учредитель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.10. Университет имеет право создавать и вступать в объединения юридических лиц (ассоциации, союзы), которые могут иметь права юридических лиц и действовать на основании своих уставов или, не являясь юридическими лицами, действовать на основании договоров о совместной деятельности.

Объединения юридических лиц (ассоциации, союзы) в системе высшего и послевузовского профессионального образования являются некоммерческими организациями, они создаются и действуют в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

8.11. Университет вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:

• реализовывать и сдавать в аренду основные фонды и имущество университета;
• торговать покупными товарами, оборудованием и другим имуществом;
• оказывать посреднические услуги;
• вести внешнеэкономическую деятельность;
• приобретать акции, облигации, иные ценные бумаги за счет собственных средств и получать доходы (дивиденды, проценты) по ним;
• осуществлять долевое участие за счет собственных средств в деятельности других учреждений (в том числе образовательных), предприятий и организаций;
• организовывать культурно-массовые и спортивные мероприятия;
• заниматься издательской и полиграфической деятельностью;
• оказывать санаторно-оздоровительные услуги;
• вести разработки в области энергоснабжения и энергосберегающих технологий;
• вести разработки в области метрологии, сертификации и стандартизации;
• вести исследования в области маркетинга и менеджмента;
• оказывать аудиторские и консультационные услуги;
• проводить выставки, презентации, аукционы, творческиеконкурсы;
• оказывать транспортные услуги по перевозке грузов;
• проводить экспертные исследования;
• заниматься рекламной деятельностью;
• вести приносящие доход иные внереализационные операции, непосредственно не связанные с собственным производством.

Виды деятельности, требующие в соответствии с законодательством лицензирования, осуществляются только после получения соответствующей лицензии.

Деятельность университета по реализации предусмотренных уставом производимой продукции, работ и услуг относятся к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не реинвестируется непосредственно в университет или на непосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса, в том числе и на заработную плату в университете.

Минобразование России вправе приостановить предприниматель-скую деятельность университета, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу.

8.12. За счет собственных средств университет имеет право:

• организовывать и участвовать в аукционах, ярмарках и выставках с целью пропаганды достижений университета, рекламы научно- технической продукции и проведения коммерческих операций;
• вступать в различные добровольные объединения с вузами, организациями и предприятиями для осуществления научно- образовательной и предпринимательской деятельности;
• вступать в договорные отношения с государственными или коммерческими банками, совместно с другими предприятиями создавать банки, ассоциации, акционерные общества;

8.13. Финансирование деятельности университета осуществляются за счёт:

• средств бюджетов различного уровня, выделяемых на реализацию государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования;
• средств, получаемых от различных видов платной образовательной, предпринимательской и иной деятельности, предусмотренной законодательством России;
• добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц, в том числе иностранных;
• средств, получаемых за выполненные хоздоговорные научно-исследовательские работы;
• средств от реализации товарной и наукоемкой продукции;
• средств, полученных от реализации устаревшего оборудования, продажи излишков материальных ресурсов;
• средств, полученных от сдачи в аренду помещений, оборудования, приборов, имущества, земельных участков;
• валютных поступлений за внешнеэкономическую деятельность;
• других источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.14. Университету принадлежит право собственности на денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные ему физическим и (или) юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию; на продукты интеллектуального и теоретического труда, являющиеся результатом его деятельности, а также на доходы от собственной деятельности университета и приобретенные на эти доходы объекты собственности, которые поступают в самостоятельное распоряжение университета и учитываются на отдельном балансе.

8.15. Университет самостоятельно определяет направление и порядок использования всех своих бюджетных и внебюджетных средств, включая определение их доли, направляемой на оплату труда и материальное стимулирование работников, развитие материальной базы и капитальное строительство объектов вуза. Не использованные в текущем периоде (год, квартал, месяц) средства не могут быть изъяты или зачтены в объем финансирования университета на последующий период.

8.16. Университет может пользоваться банковским кредитом только с согласия учредителя.

8.17. С целью обеспечения социальной защиты университет осуществляет социально-ориентированную деятельность, направленную на создание безопасных условий труда и обучения, социальное и медицинское страхование и социальное обеспечение работников университета, докторантов, аспирантов, студентов, учащихся и членов их семей.

8.18. Университет вправе оказывать населению и обучающимся платные образовательные услуги следующих видов:

• подготовка по основным образовательным программам высшего профессионального образования сверх финансируемых за счет средств бюджета государственных заданий (контрольных цифр), в рамках предельного контингента студентов, установленных лицензией;
• повышение квалификации руководящих работников и специалистов;
• профессиональная переподготовка руководящих работников и специалистов;
• подготовка специалистов по сокращенным образовательным программам;
• дополнительные платные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стартами высшего профессионального образования, в том числе:
  • подготовка учащихся к поступлению в университет; репетиционные экзамены, с оценкой уровня подготовки поступающих в университет;
  • обучение вождению автомобилем;
  • курсы подготовки для поступающих в аспирантуру;
  • углубленное изучение учебных дисциплин за рамками учебного процесса;
  • изучение любых других учебных дисциплин помимо учебных дисциплин по выбранным направлениям подготовки (специальностям);
  • переаттестация учебных дисциплин, возникающих из-за разности в учебных планах и программах.

Стоимость обучения и размер оплаты за предоставление дополнительных образовательных услуг устанавливаются приказом ректора.

8.19. Указанные виды деятельности не могут быть оказаны взамен и в рамках образовательной деятельности, финансируемой за счет средств соответствующего бюджета.

8.20. Университет имеет право производить и реализовывать на внутреннем рынке и за рубежом различного вида товарную и наукоемкую продукцию, а также выполнять работы и оказывать услуги индивидуально или совместно с российскими или зарубежными партнерами, по ценам и тарифам, устанавливаемым самостоятельно или по договоренности с потребителем.

8.21. Для реализации уставных задач университет ведет издательскую и полиграфическую деятельность. Основные направления издательской деятельности определяют ученый совет университета и редакционно-издательский совет университета.

8.22. Университет самостоятельно решает вопросы, связанные с заключением договоров, определением объема обязательств и иных условий, соглашений, не противоречащих законодательству Российской Федерации и уставу университета.

8.23. Университет имеет право привлекать специалистов из других образовательных, научных, производственных учреждений и организаций, в том числе зарубежных, для проведения образовательного процесса, участия в научных исследованиях на условиях, определяемых договором (контрактом) с данным специалистом или организацией, в которой он работает.

8.24. Университет самостоятельно формирует фонд оплаты труда работников за счет средств бюджета, направляемых на содержание университета, и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

8.25. Университет в пределах имеющихся у него средств на оплату труда самостоятельно в установленном порядке определяет форму и систему оплаты труда, размеры доплат и надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера, а также размеры должностных окладов (ставок) всех категорий работников без установления предельных размеров должностных окладов (ставок), руководствуясь нормативными документами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

8.26. Минимальный размер оплаты труда работников университета устанавливается законодательством Российской Федерации.

8.27. В случаях создания в университете структурных подразделений и введения должностей, не предусмотренных соответствующей схемой (единой тарифной сеткой), размеры должностных окладов по данным структурным подразделениям и должностям определяются с учетом специфики их деятельности применительно к существующим подразделениям и должностям за счет собственных средств.

IX. Учёт, отчётность и контроль

9.1. Университет осуществляет оперативный бухгалтерский учет, руководствуясь Федеральным законом «О бухгалтерском учете», Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете и учетной политикой учреждения, утвержденной приказом по университету.

9.2. Формы и порядок ведения бухгалтерского учета устанавливается Министерством финансов Российской Федерации, сроки представления квартальной и годовой бухгалтерской отчетности устанавливаются Министерством образования Российской Федерации. Формы статистической отчетности университета, адреса, сроки и порядок их представления устанавливаются органами государственной статистики. Должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную или уголовную ответственность за искажение государственной отчетности.

9.3. Контроль за соблюдением финансово-хозяйственной дисциплины университета осуществляется соответствующими Федеральными органами в пределах своей компетенции.